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2011/11/1   来源：广西建设网

扶绥县廉租房项目建设现场

    截至9月底，扶绥县保障性安居工程项目实际开工建设8747套（户），超额完成全年目标任务，建设量居全区县（市、区）首位。

    扶绥是广西西南部一个工农业较发达的县，聚集不少国有企业。改革开放以来，随着改革发展和国企改制，扶绥县大米厂、县木材公司、县建筑公司、县造纸厂等一批企业相继进行了改制或破产，很多职工被分流或下岗。该县摸底调查发现，因生活贫困，现在仍有2650职工住户居住在上世纪五六十年代建设的砖混结构或砖木结构房屋中，这些房屋低矮、狭小、阴暗，脏乱破旧、无厕无厨，并超过了使用年限，给群众带来很多安全隐患。

    为改善困难群众特别是破产企业职工的住房条件，扶绥县集中建设县城区棚户区改造项目和东罗棚户区改造项目。今年该县保障性安居工程的建设任务为8648套，其中新建廉租住房2688套，新增发放租赁住房补贴2500户；城市棚户区改造1300户；国有工矿棚户区改造2160户。

    “8648套，是扶绥“十一五”时期建设量的30多倍，确实有很大压力”， 扶绥县住房和城乡建设局副局长莫千霞说，在时间紧、任务重的情况下，征地、报批、招投标等前期工作和项目现场施工管理、质量安全监管等，是他们面临的最大难题。

    为推进项目顺利开展，扶绥县首先建立起有力的领导机构，以县委书记、县长为总指挥长，县委副书记、常务副县长、政法委书记、法院院长、检察院检察长等领导为副指挥长。同时抽调住建、国土、拆迁办、审计、财政等20多个部门共70多人组成强有力的工作队伍。

    莫千霞说，按常规，项目立项、环评、报建、划拨用地、招投标等前期工作要用1年才能完成，但在部门分工合作、密切配合下，他们只用4个月时间就做完了所有前期工作。

    扶绥县还多渠道筹集资金，鼓励社会各界投资主体进入保障性住房建设领域，吸纳社会资金尤其是商业银行信贷资金。电力、通信、市政公用事业等企业也对保障性住房适当减免入网、管网增容等经营性收费，把保障性住房各项费用降到最低标准。目前，该县共筹集保障房建设资金约2.5亿元，为2011年保障性安居工程建设打下了良好的基础。

今年建成的扶绥县廉租房项目

    实施“倒逼”工作机制，也是扶绥县加快工程建设进度的重要举措。县委、县政府将任务分解到每天、每周、每月，要求业务主管部门抓好监管；建设工程指挥部定期召开全县保障性安居工程工作会议、协调会议；加大督查督办，对每月工作进展情况及时督查通报；将制度上墙，明确施工单位、监理单位、责任单位、责任人。

    为确保工程质量，扶绥县设立工地代表，实行24小时监管，在勘察设计、建材选择、施工管理、质量监督等各个环节上严格把关，认真排查施工中存在的问题、隐患，做到发现一起，整改一起。

    莫千霞说，扶绥县还将出台《城镇低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》、《廉租住房租赁住房补贴发放管理若干规定》、《城市低收入家庭住房保障制度实施工作方案》、《城市低收入家庭廉租住房保障管理办法》等配套文件，对保障房申请、审核、公示、准入和退出等进行规范管理。

    据了解，2008-2010年，扶绥县共投入1200多万元，建设204套保障性住房，目前已全部竣工，其中2010年前建设的廉租住房已经全部入住。